春韓政局(上):新閣員接連落馬,文在寅政府「灰頭土臉」

Wednesday, April 10, 2019

 

上次專欄提到,由韓團BIG BANG成員勝利投資的首爾江南俱樂部「燒陽」,還有朴槿惠前總統上任初期所任命的法務部次長金學義,都爆發出連串性侵疑雲,成為近來廣受社會關注的懸案;而在政界,繼全斗煥前總統的光州事件詮釋爭議後,進步與保守兩大陣營,再次陷入緊張對立。

 

自從2月底,在越南河內登場的第二次美朝峰會(川金會)談判無果後,一直努力推動韓朝和解與美朝對話的文在寅總統,支持率逐步緩慢下探,落在45-50%間。比起歷來就任第3年的南韓元首,文總統聲望仍維持相對高水準,但肯定與否定文總統施政的比率,近幾週已處於「五五波」旗鼓相當局面。

 

文總統將心力集中在改善美韓朝三方關係的同時,南韓經濟仍受全球不景氣影響而處於鈍化狀態。韓國經濟研究院4月7日才剛整理統計廳數據,發表包括生產、投資、僱用、金融、消費與進出口等領域、共15項經濟指標的分析結果,全處於停滯或下滑。

 

長期內需不振和出口市場達極限,使民眾對經濟發展的不安感,持續擴大,這也讓保守陣營有機可乘,能以「政府拚經濟不利」、「毫無對策」等理由,來撻伐進步派政權。政黨支持度方面,執政的共同民主黨在35-40%游移,保守派的自由韓國黨則從一度跌到個位數的不振局面,至最近已來到30%左右。

 

文在寅總統新任命的中小創業企業部長朴映宣(左)與統一部長金鍊鐵(右),受到南韓保守派強烈抵制與杯葛。圖片來源:截圖自KBS電視台

 

這幾週,進步派政府可謂灰頭土臉,除北韓問題陷僵局,還有經濟鈍化外,用人爭議也甚囂塵上。

 

文總統在3月8日宣布內閣小幅調整,更動共七位部會首長。採總統制的南韓,閣員皆由青瓦台欽點,而人事公告後,這些新閣員候補者,得前往國會參與聽證會,接受議員的連番人事質詢。國會能藉聽證會上的表現,決定要拒絕還是採納這些人選,但人事主導權最終仍掌握在總統手上,總統可強行任命。

 

在3月下旬,連串聽證會上,KAIST教授出身的科學技術部長趙東浩,被在野黨議員揭發假出差真出遊與加入「假學會」;國土交通部長崔政浩遭公開有不動產投機問題,並在任命前,將名下公寓贈與給子女以掩人耳目,而引起社會觀感不佳。文總統最後決定撤回趙東浩的任命,崔政浩則是自行辭退。

 

報社資深記者出身、被視為接露崔順時干政案始祖的青瓦台發言人金宜謙,因被揭發炒房而請辭。圖片來源:青瓦台

 

而就在兩位候補者「落馬」的前2天,青瓦台發言人金宜謙也被披露,去年7月向銀行借款11億韓元(約新台幣3140萬元),買下市值25億韓元(約新台幣7140萬元)的透天住宅;由於貸款金額太過龐大,再加上購買的不動產是還沒蓋好的新開發區域,金宜謙此舉疑似是要「以房養房」。

 

金宜謙曾是進步派大報《韓民族新聞》資深記者,早在2016年,JTBC電視台公開取得朴槿惠總統「密友」崔順實的平板筆電前,由金宜謙所領軍的《韓民族》調查報導團隊,就已搶先一步披露與當時政府過從甚密、接受政府發包案子的「K體育」基金會與崔順實有關,可謂讓「干政案」曝光的元祖。

 

在文在寅於2017年5月當選總統後,金宜謙被延攬進入青瓦台擔任發言人,諷刺的是,金宜謙購入不動產的去年7月,正好是文在寅政府推出打房政策的時候。在上位者全力打房,旗下的人卻大肆投資房產,讓進步派政府「二重面貌」顯露於世人面前。事發隔天,金宜謙立刻宣布請辭。

 

3年前的在大選競選期間,文在寅才公開在電視發表會上表示:「逃兵役、偽裝遷移戶口、不動產投機、逃漏稅、論文剽竊,現在都該被改變,這些人原則上,都得從高層公職人員的任命中排除掉。」

 

結果,一下是總統發言人中箭,接著又是2位新閣員落馬,在野陣營開始質疑,文總統「說一套做一套」,另外在任命前,包括文總統與協助其欽點人事的青瓦台民政首席祕書官曹國,究竟是怎麼做人事檢驗的,也引發在野陣營的強烈批判。

 

7位新閣員,2人已胎死腹中,剩下5人中,也引發在野陣營,特別是保守派的猛攻。首先是政治外交學者出身的統一部長金鍊鐵,過往在臉書上對朝野政治人物的謾罵,引發當事人不快,而過往「親北左傾」發言,更是被議員拿出來檢驗質疑。

 

「要解除5.24措施(即天安艦砲擊事件後,李明博政府對北韓施加的制裁,並切斷雙方大部分交流往來),一定要跟天安艦事件有連結才行嗎?我不這麼想。(保守派)政府立場是,除非北韓對天安艦事件道歉,才會考慮是否解除措施,但北韓主張(天安艦事件)不是他們做的,是要怎麼得到他們道歉咧?」

 

「南北關係會潰敗,金剛山遊客遭射擊、天安艦與延坪島砲擊事件都不是原因,而是李明博總統不履行10.4宣言(盧武鉉前總統與北韓達成的和平宣言)所導致,造成南北之間信賴惡化,然後又引發出一連串『偶發事件』…」

 

對造成南韓軍人與平民死傷的天安艦與延坪島事件,金煉鐵的發言,讓向來注重安保議題、並對北韓抱持警覺的南韓保守陣營,解釋為向北韓輸誠與放棄國家尊嚴,而成為極力封殺阻擋任命的對象。

 

另一位受新閣員保守派敵視的新閣員,則是南韓的重量級執政黨國會議員朴映宣。新聞界出身、曾是MBC主播的中小新創企業部長朴映宣,選上議員後,曾任國會法制司法委員會委員長,出身新聞界的她清晰口條,和犀利的質詢風格,讓她成為受矚目的政治人物,甚至多次表達要出馬角逐首爾市長的意願。

 

而在國會聽證會時,朴映宣丟出一個震撼彈─她公開表示,自己在擔任國會法治司法委員長時,曾拿著當時法務部次長候補人金學義的性愛光碟,向當時法務部長─現任保守派自由韓國黨黨魁黃教安警告,若金學義確定被任命,將會造成極大爭議。

 

朴映宣此番說法,是要表明黃教安本人自己當時都清楚金學義有問題,要求現任最大在野黨黨魁的黃教安,也該為此事負責或接受調查。但自由韓國黨議員們則認為,明明是要讓部會首長候選人接受檢驗的聽證會場合,朴映宣卻發動連串政治攻勢,要陷保守派於不利,因而決定抵制朴映宣。

 

最後,文在寅總統仍強行任命金煉鐵與朴映宣,保守派直批這是文總統「獨裁」作風顯露,罔顧代表民意的國會議員的指責,並預告接下來要對杯葛國會議事,並拒絕向執政黨妥協,步入春天的南韓政界,兩大陣營難尋交集出路。

 

 

 

作者為定居首爾的駐韓獨立記者,《韓半島新聞平台》創辦人,長年採訪與評論南北韓時事,希望注入具有台灣觀點和現場觀察的韓半島新聞。

 

 

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